解决执行难是依法治国的必然要求，是建设公正、高效、权威的司法制度的题中之义，是人民法院维护人民权益、让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的职责所在。当前，执行难的问题还没有根本解决，被执行人规避执行、抗拒执行等问题依然存在，执行不公不力不廉现象仍有发生，协助执行和执行联动等机制还不够完善，执行工作与经济社会的发展、与人民群众的期望仍有差距。为进一步加强人民法院的执行工作，更好地落实省人大常委会《关于加强全省法院民事执行工作的决定》和《关于进一步推动人民法院执行工作的意见》要求，特作如下决定：

　　一、进一步加大执行工作力度。全市各级法院要进一步明确基本解决执行难的工作目标，建立基本解决执行难的衡量标准，摸清底数，分类指导，科学严格区分执行不能和执行不力案件。加大对执行不力案件的执行力度，充分发挥信用惩戒作用，有效运用司法强制措施，确保有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。大力推进配套机制建设，加强立案、审判、执行三个环节协作配合，建立完善执行程序与破产程序衔接机制，优化执行备勤制度和执行指挥中心建设，提高执行效率。严格无财产可供执行案件的退出机制和恢复执行机制，对终结执行的案件要明确终结标准，规范终结程序，切实保障当事人合法权益。加强法院执行队伍建设，坚决整治不公不廉问题，确保公正、高效、依法执行。建立和完善执行人员责任追究制度，严肃查处各种违法执行、消极执行和乱执行的行为。

　　二、进一步完善执行联动机制。负有协助执行义务的单位，要提高认识，切实增强支持法院执行工作的主动性，形成加强和改进执行工作的强大合力。加强信息化网络查控系统建设，建成有关金融资产、土地、房屋、车辆以及养老金、公积金等统一信息共享平台，并与法院执行管理系统相对接。加快推进信用惩戒体系建设，认真落实最高人民法院、中组部、国家发改委等44家单位联合发布的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》要求，进一步明确责任，完善举措。对消极应对或拒绝协助执行以及放纵犯罪行为的，要根据情节轻重，依法追究主管人员和直接责任人员的法律责任。公安、检察机关要依法查处拒不执行人民法院判决、裁定的违法犯罪行为。

　　三、进一步加强执行工作保障。各级政府要从财力物力上支持和配合人民法院执行工作，积极协调处理好人民法院在执行工作中遇到的困难和问题，帮助解决执行力量不足问题，进一步改善执行工作条件。完善现有司法救助制度，建立完善财政支持、部门协助配合的工作机制，为执行工作提供有力保障。

　　四、进一步提高监督工作实效。认真落实中央和省委关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究相关规定的要求，支持法院切实排除对执行工作的违法干预。各级人大常委会要通过听取和审议专项报告、专题询问、组织代表视察等方式，加强对法院执行工作的监督。各级检察机关要切实履行法律监督职责，探索加强对法院执行工作的依法监督。各级法院要全面落实执行公开，包括执行规定公开、执行过程公开、执行结果公开和执行文书公开，主动接受社会各界和当事人对执行工作的监督。

　　五、进一步营造社会舆论氛围。加强法治宣传教育，大力弘扬尊重法律、尊重司法、诚实守信的社会风尚，提高公民法治意识，促进社会诚信体系建设。各级国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，国家工作人员和各级人大代表，都要积极宣传并模范遵守法律，带头履行人民法院生效法律文书确定的义务。新闻媒体要加大对法院执行工作的宣传力度，广泛宣传全市执行工作形势和典型执行案件，宣传“逃避、阻碍执行”的法律后果及“执行不能”的法律风险，增强公民的守法意识和风险防范意识，在全社会营造理解支持法院执行工作的良好氛围。