6月28日至29日，绍兴市人大常委会召开第32次会议，首次审议《绍兴市大气污染防治条例（草案）》和《绍兴市水资源保护条例（草案）》两部地方性实体法规。前期，绍兴市人大高度重视、周密安排，不打无准备仗，确保依法、及时、高效地完成今年首次审议法规草案的各项工作。
　　一是认真制定审议工作清单。6月3日，市人大常委会召开第88次主任会议，重点研究部署两部法规草案的审议工作，讨论通过了《绍兴市人大常委会2016年审议法规工作方案》，方案按照审议法规的法定程序，细化列明了从市政府正式提请法规案，到法规获得批准后等一共10个重要阶段，运用工作清单的管理办法，对每个流程环节中需要做的工作任务进行了清单式的罗列，细化明确了每项工作的具体内容要求以及有关责任单位，确保审议工作科学高效。

　　二是着重提升法规审议能力。6月14日，绍兴市人大常委会举行地方性法规审议实务培训会，专门邀请了省人大常委会副秘书长、法工委主任丁祖年作了关于“如何起草和审议好法规”的专题讲座，市人大常委会组成人员和各专门委员会全体成员参加，为人大常委会真正开展法规的审议工作带来很多指导和帮助。同时，由市人大常委会法工委牵头，将涉及这两部法规草案的相关上位法依据、周边城市已出台的类似法规进行集中整理，汇编成册，提前发给市人大常委会组成人员，为其深入审议法规草案提供参阅。

　　三是科学合理安排会议日程。面对首次审议两部法规草案的挑战，绍兴市人大常委会科学安排常委会会议日程，打破了以往常委会会议一般在一天内完成的惯例，将本次常委会会议时间延长到两天，并特别安排每一部法规草案都至少有半天的审议时间，确保每位常委会组成人员都有相对充足的发言时间，进一步创造科学合理的法规草案审议的工作环境，努力提高人大常委会审议法规的质量。

                                                                                        （绍兴市人大常委会法工委  郑镔）